五年规划（一） (第1/2页)

吞并奥地利，使德国综合国力得以增加，但这并不代表可以支持大规模的军事作战，为了实现称霸世界的雄心，希特勒在其副手格莱姆的帮助下制定了五年规划的目标。
　　
　　吞并奥地利后，希特勒并不满足其现状，意欲出兵吞并捷克斯洛伐克，作为纳粹党的副元首及希特勒的影子内阁的主要人员——格莱姆力劝希特勒暂时放弃该计划。着手实施五年规划。为了建立一支强大的军备力量，希特勒在建立独裁专政的同时，全力抓经济。经济建设也如同希特勒的战争野心一样在他心中占据重要位置。从1933年7月起，希特勒就开始把全国经济纳入所谓“总体战争经济体制”中，动员国家的经济力量为扩充军备服务。后来进军莱茵河，出兵奥地利并没有过多的影响这一计划。
　　
　　五年规划主要是利用国家权力对经济部门实行控制，大力发展国家垄断资本主义，为军备生产服务。为此，帝国成立了各种经济组织，这些经济组织负责人全由希特勒任命，格莱姆为元首特使，全权负责。
　　
　　根据财政部长沙赫特的建议，加强国家对以济的干预，但是在具体方法上，充分发挥其专长，采取一种独特的方针：松财政，紧货币。使得德国经济从世界经济危机的萧条中迅速脱颖而出。
　　
　　松财政就是由国家大量投资，兴办公共工程，如修筑道路和高速公路，兴建机场，建造住宅，整治水道，改良农田土壤等。通过这些项目，吸收就业，用经刺激需求。在1933和1934年两年内，全国用于公共工程的开支，达50亿马克。这些非生产性项目的投资，既繁荣了经济，又不会加重已有的生产过剩性危机。
　　
　　兴办公共工程所需资金则是通过借债而来。通常国家筹集资金的渠道是通过增税、增发新货币和借债。但是，大幅度增加税收，会引起民众的不满，同时也会直接削弱本来已经不足的“社会有效需求”，抵消扩大就业的好处，这一点对刚得政权没多久的纳粹党是个巨大的打击；增发新货币会引发通货膨胀和物价上涨，德国经济在1923年的恶性通货膨胀，全国上下对这一点都非常敏感。因此，沙赫特主要采用了以借债为主的筹资方法，以实现紧货币的目标。
　　
　　在具体实施中，沙赫特除了按常规举借内债，发行“劳动国库券”外，还建立了一套依靠发放短时期商业债券的所谓“兴工券”机制。这种短期商业债券一般期限为3个月，但可以自己交易，实际上成了马克之外的一种“辅助货币系统”。这种变相的货币，避免了公开的财政赤字和公开增发货币，不会直接引发通货膨胀。“兴工券”一般由国发行公司支付给军火承包商和生产商，最后由国家银行保证到时贴现，在一般情况下，该票在5年后开始贴现，这样就能暂时缓解战前预算支出的负担。
　　
　　

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